关于开展淮南市2020年元旦春节“万名工会干部进万家”帮扶解困送温暖活动的通知

各县区工会，市直各单位工会：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传贯彻党的十九届四中全会精神，落实市委和省总对城市困难职工帮扶工作部署，坚持以职工为中心的工作导向，经市总工会研究决定，在2020年“两节”期间开展“万名工会干部进万家”帮扶解困送温暖活动，现将有关事项通知如下：

一、活动时间

2019年12月至2020年1月下旬

二、主要内容

（一）走访慰问在档困难职工家庭。对建档在册并参加信息比对符合在档困难职工条件的困难职工（含困难农民工，下同）进行走访帮扶全覆盖，确保2020年解困脱困。一是进万家门。全市工会干部对在档困难职工开展全面走访，确保不漏一户。二是知万家情。在全面走访过程中，摸清这些职工家庭现在的工作生活情况，做到家庭供养人口清、困难程度清、致困原因清，动态管理困难职工档案。三是解万家难。根据困难职工家庭情况和致困原因，确定工会干部与其开展“一对一”结对帮扶，实现一户一计划、一户一措施、每户都有联系人的帮扶目标责任制，确保2020年建档困难职工全部解困脱困。

全市各级工会干部结对帮扶不少于1户全国级或省级在档困难职工家庭（市和县、区工会领导班子成员结对帮扶不少于２户在档困难职工家庭）。走访时，各级工会干部要宣传助学、就业、医疗等帮扶政策和措施，与困难职工家庭研究解困脱困计划，填写走访调查表（附件），心中有本“明白账”， 让困难职工吃上“定心丸”。

（二）走访慰问非建档在册困难职工和节日坚守岗位一线的职工。一是加强对重点群体的慰问。对家庭人均月收入低于当地最低工资标准，又因生病、子女入学、意外灾害等原因造成生活仍困难的职工家庭，以及工伤与职业病致残、因公牺牲等造成困难的职工家庭进行重点慰问。二是慰问困难企业职工。深入走访因中美贸易摩擦、供给侧结构性改革等原因造成困难的关停企业、亏损企业、改制企业、僵尸企业，了解企业和职工现状，倾听企业和职工呼声，宣传党和政府惠民政策，帮助解决实际困难，提振企业、职工信心。三是走访慰问先进模范人物和一线职工。加大对基层生产一线、国家重点工程（重大项目）建设一线、节日坚守工作岗位一线的广大职工和工匠劳模、技能人才、学科带头人等专业人才的走访慰问力度。

（三）以职工需求为导向拓展送温暖活动。

一是加强职工生活保障服务。各级工会要积极推动企事业单位改善职工生产生活和后勤保障条件，指导基层工会落实《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》，向全体工会会员发放节日慰问品。

二是开展“情系职工—创维公益江淮行”活动。省总工会和创维集团将联合举办公益行动，创维集团捐赠给各市、县（区）工会500余万元的物资，帮扶全国级困难职工、配备幸福驿站和职工活动阵地。针对购买创维家电产品的工会职工，提供8000万元购买家电专项补贴资金，每户单件补贴500元，让职工得实惠。

三是开展第二届“春运邮情 情暖江淮”关爱外出务工创业人员大型公益服务活动。围绕外出就业创业农民工返程、就业、子女助学等需求，为农民工提供多种特色服务。

四是加大工会维权力度维护职工合法权益。积极推进“七五”普法，开展全省工会“服务大局服务职工普法江淮行”、“尊法守法˙携手筑梦”农民工公益法律服务，进一步提高职工群众依法维权意识；组织开展形式多样的就业创业援助服务，缓解节后外出务工人员求职和企业招工压力。同时，各级工会要积极协助政府部门做好根治欠薪工作，发挥工会欠薪报告制度作用，在解决拖欠农民工工资问题上做好第一知情人、第一报告人、第一监督人，为被欠薪农民工提供法律援助和生活救助。

三、工作要求

1、加强领导，注重宣传。各级工会要把做好元旦春节“万名工会干部进万家”帮扶解困送温暖活动作为推进“不忘初心、牢记使命”主题教育重要措施，摆在更加突出位置，制定切实可行的工作方案，明确承办部门和责任人，精心组织、抓好落实。送温暖走访过程中发现的职工权益受到侵害的典型问题和共性问题，要及时向地方党委政府和上级工会反映，着力推动妥善解决。同时，各级工会要充分利用工会网站、报刊，以及微信、APP 等新媒体宣传阵地优势，注重发挥各级工会服务（帮扶）中心以及帮扶站点作用，广泛宣传“万名工会干部进万家”帮扶解困送温暖活动进展动态、成效和典型事迹，扩大工会送温暖的社会影响力，努力营造全社会关爱困难职工的良好氛围。

2、深入走访，全面摸底。各级工会要加大力度，深入困难职工家庭进行全面走访摸底，不仅对在档困难职工家庭进行走访全覆盖，也要将广大困难职工群体纳入到“两节”送温暖的活动中，让每一位困难职工和节假日坚守岗位的一线职工都能感受到工会的温暖。根据摸底调查的结果，结合本年度工会与民政部门开展的困难职工信息比对，认真做好在档困难职工的解困脱困工作。对于未参加信息比对、比对结果不符合条件以及退休、死亡人员、与单位无劳动关系的在档困难职工，各级工会要在12月6日前做好档案清理和信息更新工作。

3、遵规守纪，强化问责。根据《淮南市工会送温暖资金使用管理实施细则（试行）》严格送温暖资金使用管理，坚持依档帮扶、实名制管理、银行卡发放，规范条件、程序和手续，采取“谁申报、谁审核、谁负责”的原则，杜绝现金发放和代领代签，确保资金专款专用，隐瞒虚报将问责。活动后市总工会将对此项工作进行专项检查，对不按规定使用的资金除予以收回外，对相关单位及责任人还将予以严肃处理。

本次送温暖活动在档困难职工的慰问资金由市总统一下发；不在档困难职工原则上由各单位工会进行救助慰问，救助标准参照《淮南市工会送温暖资金使用管理实施细则（试行）》中的相关规定，确有困难的可向上级工会提出申请，由上级工会按照文件相关规定给予资金扶持。对不在档困难职工的慰问要有纸质材料，由各级工会留存备案。有需要市总拨付资金的需提供资金申请报告，于12月10日前上报市总工会权益保障部。

各级工会“两节”送温暖活动的经验做法和工作成效，于2020年1月10 日前将送温暖报告和统计表（另发电子版）上报市总权益保障部。

附件：安徽工会干部结对帮扶建档困难职工家庭走访调查表.doc

淮南市总工会

2019年12月2日